|
В
интервью украинскому еженедельнику «Зеркало
недели», шестьдесят пятый госсекретарь
Соединенных Штатов Колин Пауэлл отметил,
что «Украина занимает важное
геополитическое место в Европе.
Мы
поддерживали независимость Украины, ее
суверенитет и территориальную целостность
с 1991 года, поскольку это важно для США. И
наша позиция относительно этого не
изменилась».
-
Во время избирательной кампании
республиканцы довольно активно
критиковали администрацию Билла Клинтона
за политику демократов относительно России
и Украины.
Что
в этой политике намеревается изменить
руководимый вами, господин Пауэлл,
Госдепартамент? Продолжают ли США считать
Украину важной страной, и если да, то почему?
Как
вы представляете себе построение отношений
с Украиной? Особенно в условиях, когда
влияние США на Украину за последние месяцы
свелось к минимуму?
-
Украина
занимает важное геополитическое место в
Европе. Мы поддерживали независимость
Украины, ее суверенитет и территориальную
целостность с 1991 года, поскольку это важно
для США. И наша позиция относительно этого
не изменилась.
Демократия
и свободный рынок — необходимые
составляющие для достижения успеха в ХХІ
столетии.
Для
обеспечения своего будущего наилучшим для
Украины является дальнейшее продвижение по
пути демократии и построения свободной
предпринимательской системы.
Америка
и впредь готова, как это было, начиная с 1991
года, помочь Украине преодолеть этот путь.
Сумма
нашей помощи говорит о серьезности наших
намерений и степени нашего интереса. С 1991
года мы предоставили Украине помощь на
сумму 2,82 миллиарда долларов США.
Вместе
мы уже многого достигли. За минувшие десять
лет тысячи украинских малых предприятий и
неправительственных организаций
воспользовались программами
микрофинансирования и малых грантов,
которые поддерживают США; свыше 15 тыс.
украинцев и американцев приняли участие в
программах обмена и переподготовки,
профинансированных правительством США.
Мы
работали вместе над вывозом ядерного
оружия с территории Украины и над закрытием
опасного блока на Чернобыльской АЭС,
вызывающего тревогу у украинцев и их
соседей. Сегодня наши солдаты служат плечом
к плечу, помогая сохранить мир на Балканах.
Правдой
является и то, что в последние месяцы в
наших отношениях возникли определенные
разногласия и трудности.
Кое-кто
обвинил США в содействии политической
нестабильности в Украине. Это обвинение —
абсолютная неправда. Наша цель
относительно Украины остается неизменной.
Мы
хотим помочь Украине построить
процветающее демократическое государство,
интегрированное в Евроатлантическое
сообщество.
Даже
когда между нашими правительствами
существовали разногласия, мы продолжали
принимать участие в таких программах, как
содействие развитию малого и среднего
бизнеса, укрепление энергетической
безопасности Украины, помощь фермерам в
получении свидетельства на владение землей,
поддержка усилий Украины в модернизации ее
вооруженных сил.
Я
надеюсь, что с углублением приверженности
Украины демократическим ценностям и
принципам свободного рынка, продвижением
вперед политических и экономических реформ,
углубится и наше партнерство.
Чем
больше Украина будет стремиться к росту
экономики посредством инвестиций и
создания рабочих мест, чем больше она будет
стремиться к современной, непредвзятой
судебной системе, независимой прессе, тем
больше мы сможем предложить ей помощи.
Наше
партнерство с демократической,
ориентированной на свободный рынок
Украиной — это долгосрочное партнерство.
Соединенные
Штаты продолжат поиск способов помощи
Украине, чтобы она могла играть
положительную и конструктивную роль в
новой Европе. Это в наших интересах и в
интересах всех остальных.
Тем
не менее мы также понимаем, что будущее
Украины находится полностью в руках самих
украинцев.
Они
должны не только верить в свое лучшее
будущее, они должны поддерживать
политические и экономические реформы, дабы
сделать такое будущее возможным.
-
Сейчас
большинство украинских политиков, влияющих
на процесс принятия решений, считают
необходимым ориентироваться на Россию.
Москва
почти всегда это поддерживает. При такой
ситуации движение Украины в Европу может
значительно замедлиться. Считаете ли вы,
что такое состояние дел является временным,
или Украина, по вашему мнению, всегда будет
оставаться в сфере влияния России?
-
Сотрудничество
между Россией и Украиной не исключает
близких отношений между Украиной и Европой,
и свидетельством этого является особое
партнерство Украины с НАТО и ее Соглашение
о партнерстве и сотрудничестве с
Европейским союзом.
При
условии дальнейшего проведения реформ и
глобальной интеграции России и Украине
следует установить крепкие, построенные на
сотрудничестве отношения, основанные на
взаимовыгодных экономических соглашениях
и глубоких культурных связях.
Соединенные
Штаты поддерживают положительные,
дружественные и конструктивные отношения
между Украиной и Россией, которые
базируются на взаимовыгодных подходах и
уважении суверенитета каждой страны.
Мы
также надеемся на равные возможности для
всех иностранных инвесторов, чтобы помочь
построить благосостояние Украины,
используя прозрачные, открытые процессы,
основанные на уважении к верховенству
права.
Наша
цель — объединенная, свободная,
преуспевающая и мирная Европа, построенная
на принципах демократии и свободного рынка.
А сферы влияния — это пережиток прошлого.
-
В
начале июня в Ялте состоялся саммит ГУУАМ.
Соединенные Штаты прежде внимательно
наблюдали за всем, что происходило в рамках
этого объединения. Сохранился ли этот
интерес?
Намерены
ли США и в дальнейшем рассматривать ГУУАМ
как перспективное с экономической и
политической точек зрения объединение?
-
Мы
всегда высказывали нашу поддержку ГУУАМ,
как делали это и относительно других
добровольных объединений государств,
создаваемых исходя из общих интересов.
Однако
лишь сами члены ГУУАМ могут обеспечить
успех объединения. Сотрудничество группы в
прошлом, когда она выступила как блок во
время голосования на международных
встречах, продемонстрировало
действенность ГУУАМ при наличии консенсуса.
Собственно,
способность группы достигать консенсуса
относительно дальнейших целей и воплощать
конкретные проекты задаст тон будущему
ГУУАМ.
-
Соединенные Штаты неоднократно заявляли о
своем пристальном внимании к расследованию
дела Гонгадзе, подчеркивая при этом
необходимость быстрого и прозрачного
расследования.
Удовлетворен
ли Вашингтон теми результатами, которые
есть сегодня?
-
Исчезновение Георгия Гонгадзе в минувшем
сентябре и последующие события вызвали
энергичные дискуссии во всей Украине по
поводу свободы СМИ, проведения
расследования и заявлений о причастности
высокопоставленных лиц к убийству
журналиста.
Мы
и наши европейские партнеры выразили свое
небезразличие к этому случаю и
беспокойство, акцентировав внимание на
важности быстрого, тщательного и
прозрачного расследования, предоставления
полной информации украинской
общественности о развитии событий.
Недавно
эксперты ФБР и министерства обороны США в
тесном сотрудничестве с представителями
Украины определили, что тело, найденное
минувшей осенью, принадлежит пропавшему
журналисту.
Мне
сообщили, что с украинской стороны во время
проведения экспертизы была предоставлена
максимальная поддержка и сотрудничество.
Эта
трагедия вызвала интерес и обеспокоенность
в мире. Драгоценное время было потеряно.
Тщательное и прозрачное расследование
обстоятельств исчезновения журналиста
поможет Украине убедить своих граждан и
друзей за границей в том, что Украина и в
дальнейшем преисполнена решимости
следовать европейским нормам и стандартам
в области верховенства права и роли СМИ.
-
Украина в полном объеме выполнила свои
обязательства по закрытию Чернобыльской
АЭС.
В
свою очередь «большая семерка» не больно
торопится с выполнением своих обязательств
по финансированию решения проблем,
связанных с закрытием станции, и прежде
всего это касается финансирования
завершения строительства двух реакторов в
Ривном и Хмельницком.
Собирается
ли Америка помочь Украине в решении
возникших проблем?
-
В 1995 году «большая семерка» и Евросоюз
подписали Меморандум о взаимопонимании с
правительством Украины, чтобы работать над
закрытием Чернобыльской АЭС.
С
того времени Украине было предоставлено
свыше 2 миллиардов долларов западной помощи
на ядерную безопасность, реформы в
энергетике и смежные проекты.
Запад
выполнил требования меморандума, и мы не
собираемся оставлять Украину наедине с
проблемой.
Две
международные донорские конференции уже
собрали свыше 720 млн. долларов для
строительства нового укрытия в дополнение
к существующему саркофагу, включая 158 млн.
долларов, предоставленных Соединенными
Штатами.
Новая
промышленно-отопительная котельная,
являющаяся ключевым элементом вывода ЧАЭС
из эксплуатации, возведенная общими
усилиями США и Украины, начала
функционировать в июне.
Американский
взнос в строительство составил 32,5 миллиона
долларов. Еще один проект, финансируемый
Соединенными Штатами, будет направлен на
улучшение безопасности остальных
украинских атомных станций.
Мы
также поддержали предоставление
Европейским банком реконструкции и
развития кредита для окончания
строительства реакторов на Ривненской и
Хмельницкой АЭС, когда директора банка
предварительно приняли такое решение в
декабре прошлого года.
Существует
еще проблема бывших работников ЧАЭС.
Скорее
всего, большинство из них может
трудоустроиться на строительстве нового
укрытия и работах, связанных с закрытием
станции.
Соединенные
Штаты профинансировали специальные
проекты, в которые должны быть привлечены
высококлассные специалисты. Вместе с ЕБРР и
другими донорами мы также поддерживаем
развитие малых предприятий.
-
Продолжает ли ситуация с защитой авторских
прав в Украине являться поводом для
осложнений в украинско-американских
отношениях?
-
Защита прав интеллектуальной
собственности остается проблемой в Украине
— и она сама более всего страдает от
последствий этой проблемы.
У
Украины большой потенциал в области
высоких технологий.
Но
некоторые компании просто не хотят
инвестировать, поскольку они
небезосновательно считают, что их
авторские права будут нарушены, а
интеллектуальная собственность украдена.
Опыт
во многих местах показывает, что быстрее
развиваются страны, принявшие эффективные
законы об интеллектуальной собственности и
готовые бороться с нелицензионной
продукцией.
В
Украине и в некоторых других странах защита
интеллектуальной собственности слабая.
Маленькая группа, производящая пиратскую
продукцию, получает огромные доходы, в то
время как музыканты, изобретатели,
разработчики программного обеспечения
страдают от этого.
И
население страны в целом лишено
преимуществ легитимного экономического
роста и положительного инвестиционного
климата. Вот почему мы продолжаем
утверждать, что защита прав
интеллектуальной собственности — в первую
очередь в интересах Украины.
По
материалам «Корреспондент.net»
|